因人员缩减停发签证？俄美互怼殃及多国民众

原标题：因人员缩减停发签证？俄美互怼殃及多国民众

文|童彤

当地时间21日，美国驻俄罗斯大使馆在其网站发布声明表示，自8月23日起将在俄罗斯全境暂停发放非移民类签证：“俄方要求缩减美国外交工作人员数量的决定，让我们怀疑俄罗斯希望改善两国关系的诚意。”

对此，俄罗斯总统普京未有表态，而俄外长拉夫罗夫则表示，美国当局的决定是为了挑起俄罗斯公民对国家领导层工作的不满。

“这是众所周知的伎俩。美国常用这种方法煽动颜色革命，是奥巴马政府政策的延续。”在当天的新闻发布会上，俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫如此表示。

尽管如此，拉夫罗夫仍旧承诺，不会因美方的最新举措而使美国公民办理俄罗斯签证的程序复杂化。

“至于我方的回应，我已经说过了，我们需要先仔细研究美方有关签证的声明。能确定的只有一点：我们不会因此惩罚美国公民。如果有人希望这样的负面事例会引发冤冤相报的话，那他就打错了算盘。”拉夫罗夫说道。

拉夫罗夫援引去年美国驱逐俄罗斯外交官的事例，表示俄方在处理与美方纠纷时的谨慎态度。他回忆道，美国于2016年底驱逐了一批俄罗斯外交官，“并用违反国际准则的手段夺走了俄方的财产”。对此，俄罗斯没有立即对美国的举措做出报复，而是在美国国会又进一步采取制裁措施之后，才采取相应的回应措施。

在8月21日发表的声明中，美国驻俄使馆还表示，暂停签发签证与工作人员缩减有关：“我们将在保证使领馆办事处行使关键职能的基础上缩减外交工作人员。在这样的情况下，我们将从2017年8月23日起暂停俄罗斯全境的非移民签证受理。”

而拉夫罗夫对此的说法是，“我能肯定地说，因为美国在俄罗斯的外交工作人员削减，就急剧限制行使包括签发签证在内的领事职能——我认为这无异于对美国外交工作人员能力的不尊重。”

尽管双方如此表示，外界还是将此举看作是美方对俄方此前要求美国缩减外交工作人员的回应：7月29日，俄罗斯政府要求美国减少其驻俄外交官共455人，并封锁了美国大使馆人员可使用的两座建筑，以此作为俄方对美国可能采取的新对俄制裁措施的警告性回应。

虽然在进行人员缩减后，美俄两国在对方国内的外交工作人员数量将达到一致，但是，美国方面对俄罗斯政府的要求仍表达了强烈不满，并多次表示将对此采取回应措施。不到一个月后，美国使馆就这样停发了签证。

美国使馆的这一举措，给俄罗斯民众带来的不便显而易见。尽管，美国驻俄罗斯大使馆的签证受理工作将于9月1日恢复正常，但圣彼得堡、叶卡捷琳堡和符拉迪沃斯托克三个领馆的签证办理将无限期暂停。

从21日早上9点起，各领馆已经预约但尚未进行的签证面试也将取消。递交材料的申请者将收到信息，确认是否可以更改约定面试时间。而他们另行约定的签证面试将必须在莫斯科使馆进行。

美驻俄使馆还表示，外交人员的缩减也将影响到移民签证的办理。具体时间的变更，使馆工作人员将另行通知申请人。

两国外交互怼，受到波及的可能还远不止俄罗斯的民众。

由于本国境内没有办理美国签证的地点，许多白俄罗斯人常选择前往莫斯科或圣彼得堡办理签证。对此，美国使馆在声明中也明确表示，驻俄使馆和驻彼得堡领馆也将取消对白俄公民非移民签证的办理，并建议想要办理美国签证的白俄罗斯公民前往波兰华沙、乌克兰基辅和立陶宛维尔纽斯办理。

甚至，在俄生活或工作的美国人也会多有不便。美使馆表示，位于莫斯科的使馆和圣彼得堡、叶卡捷琳堡、符拉迪沃斯托克三个领馆将继续为在俄的美国公民提供服务，但接待时长可能也将发生改变。